جهود لتوطين وظائف القطاع الخاص في عمان والسعودية
أصدرت كل من عمان والسعودية قرارات وزارية بحظر توظيف العمال المهاجرين في وظائف معينة في القطاع الخاص. ويأتي هذا التوجه في الوقت الذي تشهد في أسعار النفط ارتفاعا، وبدورها تغذي بقوة التعافي الاقتصادي فيهما، ومع ذلك فإن البلدين يمضيان في برامج توطين الوظائف.
وأصدرت وزارة العمل العمانية القرار الوزاري رقم 235/2022 في 14 يوليو 2022 بتوطين 207 وظيفة، وألغت بذلك الشكوك بأن زيادة انتاج النفط قد توقف برنامج التعمين في السلطنة.
ومن المتوقع أن يحل العمانيون في بعض الوظائف الإدارية والتخصصية، والهندسية، والفنية، بالإضافة التي وظائف أخرى كان يشغلها، في العادة، العمال المهاجرون، مثل حراس الأمن، وسائقي الباصات.
وبحسب القرار، فإن تصاريح العمل الحالية للعمال غير العمانيين في المهن المحظورة، ستكون سارية الصلاحية حتى تاريخ انتهائها. كما أن القرار الأخير يلغي بعض قرارات التعمين السابقة.
وعانت عمان، لأكثر من عقد، من ارتفاع نسبة البطالة بين الشباب. وتراكم ذلك ليصل ذروته في شكل عدة احتجاجات، آخرها نُظم في مايو العام الماضي. ومنذ ذلك الوقت اتبعت الحكومة نهجاً صارماً لتوطين الوظائف بالمواطنين العمانيين، الذي تواكب مع الجائحة ليؤدي إلى انخفاض المهاجرين بنسبة 17,7% مع نهاية 2019 و2021.
ومع ذلك، فقد واصلت عمان اعتمادها على العمال المهاجرين. وخفضت الحكومة، مؤخراً، بشكل كبير، رسوم استصدار وتجديد تأشيرة العمال المهاجرين. وارتفع عدد العمال المهاجرين في الوظائف بنسبة 10.2% في النصف الأول من 2022 مقارنة بنهاية 2021.
وفي هذه الأثناء، أصدرت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية السعودية 6 قرارات لتوطين بعض المهن والقطاعات، ومن ضمنها:
- قطاع الطيران – وسيتم توطين هذا القطاع على مرحلتين. تبدأ المرحلة الأولى في 15 مارس 2023 وتشمل السعودة الكاملة لمساعدي الطيارين، والمراقبين الجويين، ومسيّري الرحلات. وسيتم سعودة الطيارين والمضيفين بنسبة 60% و50% على التوالي، على أن يتم رفع هذه النسبة في العام التالي إلى 70% و60% على التوالي. وسوف يطبق القرار الجديد على جميع المؤسسات الخاصة ذات العلاقة، ممن يبلغ عدد موظفيها 5 فأكثر.
- مهن المجال البصري –تتم سعودة بعض المهن مثل فنيي البصريات الطبية، وفنيي مختبرات الفيزياء، بنسبة 50%، وذلك ابتداءّ من 18 مارس 2023.
- وظائف الفحص الفني للمركبات – ابتداءَ من 12 يونيو 2023، تتم سعودة بعض الوظائف مثل إدارة المواقع، ومدراء الجودة، وفنيي الفحص إلى جانب آخرين بنسبة 50%، ترتفع إلى 100% في العام التالي.
- خدمات البريد وتوصيل الطرود – يستهدف القرار 14 نشاطاً في هذا القطاع ليتم سعودتها مع حلول 17 ديسمبر 2022. وسيتم توطين وظائف الرئيس التنفيذي بنسبة 100%، وتوطين المستوى الأول والثاني في الإدارات العليا بنسبة 60% و70% على التوالي.
- مهن خدمات العملاء – سيتم تطبيق القرار على جميع المهن المصنفة تحت (خدمات العملاء) وسيتم سعودتها بالكامل ابتداءً من 17 ديسمبر 2022.
- المبيعات – سيتم سعودة المهن المرتبطة بنقاط البيع في 7 أنشطة تجارية بنسبة 70% بحلول 12 يونيو 2023. ومن بين المهن المستهدفة، مدراء الفروع، والمشرفين، وأمناء الصندوق، والمحاسبين في خدمات العملاء بالإضافة إلى ممثلي خدمات العملاء.
ويقدر أن توفر هذه القرارات أكثر من 30,000 وظيفة في القطاع الخاص، وبرغم انخفاض نسبة البطالة في السعودية في الآونة الأخيرة، إلا أنها لازالت مرتفعة، إذ بلغت 10.1% في الربع الأول من 2022.