من أجل النهوض بحقوق العمال المهاجرين في جميع أنحاء الشرق الأوسط

عندما تكون قرارات منع الاستقدام نعمة لتجار البشر في أثيوبيا

انشر Find us on Twitter Find us on Facebook Find us on ... Share this via email

في عام 2014، اتخذت إثيوبيا قرارات تتماشى مع إجراءات الحظر السعودية عبر منع النساء الأثيوبيات من الهجرة للمملكة. وحتى وقت هذا المقال، لا يزال الحظر على النساء الإثيوبيات المهاجرات من أجل العمل المنزلي قائما. وكالعادة مع قرارات الحظر، يعد القرار فاشلا إذ لم يسهم إلا في تحويل وضع المهاجرين من سيء إلى أسوء.

Jan 8 2018

في هذه السلسلة لقصص من الأصل ندرس البيئة التي تُجبر الإثيوبيين على الهجرة بالرغم من التحذيرات وقرارات الحظر.

رحَّلت المملكة العربية السعودية ما يقرُب من 170,000 إثيوبي بين نوفمبر 2013 ومارس 2014. وبعد أربع سنوات، لم تقم إثيوبيا إلى الآن  بإدماج العائدين وتأهيلهم بصورة كاملة، كما إن عليها الآن الاستعداد للتعامل مع 100,000 عامل آخر سيتم ترحيلهم.

ومنذ عملية الترحيل الجماعي الأولى، لم تبذل إثيوبيا أو المملكة العربية السعودية جهودا كافية لتحسين وضع هذه الفئة المهمَّشة، فأخبار وقصص العائدين لا تزداد إلا بؤسا.

في عام 2014، اتخذت إثيوبيا قرارات تتماشى مع إجراءات الحظر السعودية عبر منع النساء الأثيوبيات من الهجرة للمملكة. وحتى وقت نشر هذا المقال، لا يزال الحظر على العمالة المنزلية الأثيوبية قائما. وكالعادة مع قرارات الحظر، ينظر للقرار كخطوة فاشلة  إذ لم  يتوقف الإستقدام وانتقل وضع المهاجرين من سيء إلى أسوأ. كما أن كل عائد أو شخص يفكر بالهجرة يؤكد عدم وجود أي فائدة من هذه القرارات.

تقول فاطمة حسن، التي تعمل ابنتاها في دول مجلس التعاون الخليجي، "حظر؟ لا يؤدي الحظر إلا إلى زيادة الأسعار ولا يمنع أحدا من الهجرة، كما تنتعش السوق السوداء بسببه وتزداد ربحيتها"

تحدث موقع  Migrant-Rights.org مع مهاجرين مُحتملين وعائدين وأسرهم.  ووجد معظم مَن قابلناهم طريقة للهجرة إلى دول الخليج رُغم الحظر.

والحقيقة الأكثر إيلاماً حول فترة ما قبل الحظر وما بعده تتمثل في إن مستوى حماية العاملات المهاجرات لم يتحسن إلا بشكل طفيف جداً. فبالرغم من القوانين واللوائح الجديدة  في المملكة العربية السعودية وبقية دول مجلس التعاون الخليجي، لا تزال الممارسات السائدة تجاههن تتسم بعدم المبالاة لهن أحيانا والقسوة عليهن أحيانا أخرى.

أما الحراك أو الغضب الخليجي تجاه ما يتعرضن له عاملات المنازل من انتهاكات يظل مؤقتا ومرهوناً بوقوع الحوادث الوحشية فقط مثل حادثة أديسيك صادق أو كاستوري. ففي حالة أديسيك، وهي عاملة منزلية أثيوبية، قامت صاحبة العمل الكويتية بتصوَّيرها وهي تتوسل لإنقاذ حياتها وتوشك على السقوط من شُرفة في الطابق السابع. أما كاتسوري، فقد بترت ربة العمل السعودية ذراعها عندما حاولت الفرار من العمل في منزلها بسبب ما تعرضت له من سوء معاملة. 

الخطط بعيدة المدى تضيع في غمرة المشاريع قصيرة الأجل، إذ تخضع هذه المشاريع لأجندة الجهات المانحة، وتكون عرضة للتغيير وفقا لتغير أولوياتهم

لا تتوافر معلومات عن إجراءات العدل والإنصاف التي اتخذتها الدولتان ولا عن العقاب الذي ناله أصحاب العمل (قُبض على صاحبة العمل التي كانت تعمل أديسيك لديها، ولكن لا تتوافر أية معلومات بشأن حالة القضية). وهاتان الحالتان تمثلان غيضاً من فيض لآلاف حالات سوء المعاملة التي تستلمها سفارات الدول المرسلة للمهاجرين في دول الخليج. وإذا اشتكى العمال أو تعرضوا للحرمان من حقوقهم، يعتبر ترحيلهم حلا نهائيا للمشكلة  بينما لا يتعرض أصحاب العمل أوالمسؤولين الحكوميين لأي مسائلة قانونية لتجاوزاتهم.

أخطاء متكررة ودروس ضائعة

تُمارس سابا أعمال تجديل الشعر على الرصيف خارج منزلها. وترغب في فتح صالون مناسب

تُمارس سابا أعمال تجديل الشعر على الرصيف خارج منزلها. وترغب في فتح صالون مناسب

سابا (إ) وسلام من العائدات اللاتي يفكّرن في الهجرة مرة أخرى نظرا لقلة الخيارات المُتاحة في إثيوبيا

سابا (إ) وسلام من العائدات اللاتي يفكّرن في الهجرة مرة أخرى نظرا لقلة الخيارات المُتاحة في إثيوبيا

بالنسبة لإثيوبيا، أعرق بلدان القرن الإفريقي تاريخا من حيث الهجرة إلى الخليج، لم تكن التجارب حقا بمثابة فرصة للتعلُّم والاستفادة من أخطاء الماضي. إذ عانت  الدولة من مرارة الصراع الداخلي والجفاف والبطالة.  وبسبب قلة فرص العمل في أرض الوطن، لم يسهم قرار حظر سفر المواطنين الأكثر تهميشا إلى الخارج سوى بضمان وجود وانتعاش سوق المهربين والمتاجرين بالبشر.

تمثل أديس أبابا مقرالاتحاد الأفريقي وموطن المكاتب الإقليمية لأكبر الوكالات الإنمائية والأمم المتحدة والجهات المانحة. ما يعني إن الخطط بعيدة المدى تضيع في غمرة المشاريع قصيرة الأجل، إذ تخضع هذه المشاريع لأجندة الجهات المانحة، وتكون عرضة للتغيير وفقا لتغير أولوياتهم...

يشير الخبراء الذين تحدثنا معهم إلى عدم وجود خطة شاملة للبلد. وليس أمام المواطنين خيار آخر سوى البحث خارج البلاد. هناك ثلاثة مستويات للهجرة تعكس ثلاثة وجهات يعرفها المهاجر المحتمل العادي ذو المهارات المنخفضة ويأمل في الوصول إليها. الخروج من القرية إلى أديس أبابا؛ والخروج من إثيوبيا إلى بلدان إفريقية أخرى، والخروج من إفريقيا إلى الشرق الأوسط. ويُعد كل طريق يسلكه خروجا من وطنه ووصولا إلى هذه المناطق طريقا محفوفا بالمخاطر. وبعد عبور مناطق الحرب في اليمن والنزاعات في صوماليلاند تحت رحمة المهربين والخارجين على القانون، ينزل في بلدان لا تتمتع بقوانين أو إرادة لحمايته.

يقول مبراتو جيبيهو، وهو مستشار يعمل على سياسات الهجرة: "لا توجد فرص عمل ولا موارد تقنية أو مالية لبدء أعمال تجارية خاصة، ولا تتوافر أيضا عمليات إعادة التأهيل وإعادة الإدماج. لذلك يسعى العائدون دائما إلى العودة إلى البلدان التي أتوا منها. ونظرا لوجود حظر، يعتمدون على السماسرة السريين بدلاً من مكاتب الوكلاء المُسجَّلة. فهم يرغبون جميعا في الهجرة مرة أخرى".

ومن أمثال هؤلاء سلام وسابا وهما جارتان وصديقتان. تدربتا  معا للعمل في تصفيف الشعر وتؤديان أعمالهما على المنصة الطينية بالقرب من منزليهما في مدينة فقيرة في العاصمة  تسمى أديس كيتاما. وإن لم يتحسن وضعهما الحالي، فسترغبان في الهجرة مرة أُخرى.

عملت سابا في السعودية لمدة ثلاث سنوات ثم لمدة عام في الشارقة. وتريد الانتقال إلى دبي حيث تعتقد أن حياتها ستتحسن كثيرا.

أما سلام فليست متأكدة تماما. "إذا كانت الأمور هنا على ما يُرام، فلن أُغادر. عملت لمدة ثلاث سنوات تقريبا في أبوظبي ثم توجبت عليَّ العودة بسبب سوء صحتي".

ورُغم حصولها على راتبها المُقدَّر بمبلغ 600 درهم في الوقت المحدد، خصم صاحب العمل مرتب شهرين مقابل تكاليف التوظيف. "كانوا جيدين خلال أيام الأسبوع، أما في عطلة نهاية الأسبوع، من الخميس إلى السبت، فكانوا يُغلقون المنزل ولم نكن نتمكن حتى من الوصول إلى المطبخ أو الطعام. وكانت معي خادمة فلبينية. لذا كان علينا شراء الأكل من الخارج".

يوم عمل يمتد لمدة 19 ساعة، طيلة سبعة أيام أسبوعيا، مقابل أقل من ريال ونصف في الساعة.

 

لم يُحالف سابا الحظ بصورة كبيرة. "عملت في الخارج بموجب عقد مدته أربع سنوات. كانت الأسرة التي عملت لديها في الرياض فقيرة. لذلك لم أكن أتقاضى راتبي بانتظام. وفي الحقيقة، لم أتقاضَ راتبا على الإطلاق طوال الأشهر السّتة الأخيرة. وقد فضَّلت العمل في الإمارات، فهناك بعض الحرية على الأقل".

وتعتقد سابا أنها إذا أنشأت صالونا مع سلام، فستجنيا نفس المبلغ الذي يمكن جمعه من خلال العمل في الخليج. "ولن يتحقق ذلك إذا عملنا لدى شخص هنا. فلن يعطونا راتب جيد على الإطلاق". 

ولم تؤمٌن لهما فترة العمل في الخارج حتى أدنى مستوى من الاستقرار المالي.

ووفقا لدراسة استقصائية للعائدين عام 2014، بلغ متوسط عدد المُعالين لكل مُهاجر أو مُهاجرة 3.8 مُعال يعتمدون على التحويلات المالية. وقال أقل من 31 في المائة من المشاركين في الاستطلاع إن تحويلاتهم تُدَّخر في بلادهم.

وكما يشير جيبيهو، "تُرسل الفتاة التي تعمل هناك المال إلى والديها أو إخوتها أو زوجها. وتعتقد أن الأسرة ستدخر المال لها. ثم تعود وتدرك ان اعتقادها كان خاطئا. فلا يوجد لديهم تخطيط مالي".

"المرء يعيش قدره"

تعرف ليلى واسيهون تماما مغزى ذلك. تأخذ رشفة طويلة من زجاجة الصودا الخاصة بها. فقد أمضت الصباح وهي تمشي معنا في شوارع كمبولشا التي تعمل فيها كعاملة مجتمعية، حيث تستمع إلى تطلعات الناس ومخاوفهم ورغبتهم المستميتة في الحصول على حياة أفضل. ولذلك فهي أكثر من مجرّد مُستمع يتعاطف مع الناس.

ليلى واسيهون، عاملة مجتمعية عائدة من الخارج، تقول إن قصص التحذير نادرا ما تُفهم بشكل جيد

ليلى واسيهون، عاملة مجتمعية عائدة من الخارج، تقول إن قصص التحذير نادرا ما تُفهم بشكل جيد

 

كانت تفكر مثلهم تماما قبل أربع سنوات، حيث كادت تنتقل إلى الطائف في المملكة العربية السعودية. لقد كانت مصدر قلق لوالديها طيلة فترة هجرتها، والتي امتدت لثلاث سنوات وأربعة أشهر. أمَّا الآن فقد أصبحت، وهي في سن الـ26، ذلك الشخص الذي يحاول بلطف وعزم إرشاد الأسر ليبتعدوا عن اتخاذ قرارات مستندة على معلومات خاطئة.

"يبحث الناس عن النصيحة. وأواجه أيضا مقاومة كبيرة ممن لم يُهاجروا أبدا إلى الخارج حين أقدم نصيحتي".

يقتبس الدكتور دانيال كفتاس مقولة متكررة دوما بلغة الأورومو واللغة الأمهرية مفادها "المرء يعيش قدره" أي  إن كل شخص سيواجه المكتوب له.

ويُضيف: يمكنك حشد أي قدر من الأدلة تُعارض السفر للخارج، ولكن سيأخذ المُهاجر "chaara" أو "ool" الخاص به. (تعني الكلمتان "فرصة" في لغة الأورمو واللغة الأمهرية)

ويُضيف كفتاس الذي يعمل في مرتفعات آرسي (تبُعد حوالي أربع ساعات عن أديس): "وماذا عن احتمالية النجاح؟ لا أحد يستمع". وتسعى منظمته، رابطة هارمي للتعليم من أجل التنمية (Harmee Education for Development Association) إلى إبقاء الفتيات في المدرسة لمدة طويلة بما يكفي وذلك إمَّا لمنع الهجرة تماما أو الهجرة بعد تنمية المعارف والمهارات للحصول على فرص أفضل.

تُشارك ليلى قصتها بدءا من اقتناص فرصة مصيرية لمساعدة الآخرين حاليا في اتخاذ قرار واعي.

"في الطائف، عملت لدى زوجين شابين كان لديهما ثلاثة أطفال. حيث عملت خلال السنة الأولى في منزلهما فقط. ثم طلب مني العمل في منزل والدة الزوجة في مكان قريب؛ لأن خادمتها الإندونيسية رحلت. ولذا كان عليَّ أن أستيقظ الساعة 5:30 صباحا ولا أنام حتى بعد منتصف الليل".

حياة دون التوقعات

أما بخصوص توقعات الحياة في أجواء عمل جيدة فهي منخفضة للغاية، وتؤكد ليلى أنهم عاملوها جيدا وكأنها واحدة من الأسرة. وتذكر ليلى باعتزاز: "لقد كانوا يأخذونني معهم إلى دبي في العطلات. وبعد مرور الأشهر الثلاثة الأولى، أعطوني هاتفا وأضافوا لي رصيدا فكنت أُكلم أهلي كل أسبوع".

ومع ذلك كان عبء العمل أكثر مما يُحتَمل. حاولت التفاوض لرفع أجرها ونالت وعدا بذلك بعد أربع سنوات. تقول: "لكنني لم أستطع الاستمرار مدةً أطول. لم أستطع تحمُّل مشاق العمل. ولمدة ستة أشهر، قاوموا مطالبتي بالعودة إلى بلدي. وبعدها نزلوا عند رغبتي وأرسلوني إلى بلدي مع بعض الهدايا".

عملت مقابل 800 ريال شهريا - وتذكر بامتنان أنها كانت تتلقى هذا المبلغ في الوقت المحدد وبشكل منتظم - في منزلين مع قِلة فترات النوم والراحة.

كان يوم العمل يمتد لمدة 19 ساعة، طوال سبعة أيام أسبوعيا، مقابل أقل من ريال ونصف في الساعة.

كانت ستحب ليلى مواصلة العمل، وتحقيق بعض أحلامها. "كان هدفي الأول مساعدة والديَّ وإخوتي. والآن لدى أخي مرآبه الخاص ... عائلتي بخير. لكنني لم أتمكن من تحقيق الكثير لنفسي".

وتشعر ليلى بالقلق أيضا لأن الآلاف من أخواتها يُهاجرن دون معرفة كافية أو بالاعتماد على معلومات خاطئة، ناهيك عن أنهن غير مستعدات لمجابهة التحديات المُحتملة. ونظرا لآن المعلومات الصحيحة لا تصلهم، يلتمسن النصيحة لدى أقرانهن ممن يعتقدن أن الهجرة أمرٌ سهل، ولكنه ليس كذلك. "يُشجِّع البعض العمال على السفر خارج البلاد لكسب مزيدٍ من المال. ولكن لا ينبغي أن يفعلوا ذلك. فقد تُدمَّر حياتهم بالكامل بسبب قرار غير محسوب". 

الضغط الذي يمارسه الوالدان لتهجير بناتهن أكبر بكثير من الضغط الذي تمارسه الفتيات للهجرة

وهم النجاح

يذكر جيبيهو أن بعض الناس حسَّنوا ظروف حياتهم في الماضي بسبب المال الذي جنوه من العمل في جدة. وهم لا يزالون بمثابة مثال للنجاح، حتى لو لم يسمعوا أية قصة نجاح الآن.

"وبالنسبة للمُجتمع، تُعد الهجرة وسيلة للتخلُّص من الفقر. وهناك تصوُّر إيجابي للهجرة، حتى لو أشارت التقارير إلى العكس. وما لم يتغير هذا التصوُّر، فلن توجد هناك أي مشاركة في إنفاذ القانون".

إنه تصوُّر مُتأصل بشكل عميق جدا في النفوس، لدرجة تتسلل فيها هذه الأفكار في النقاشات المتعلقة بالزيجات المُنظَّمة ومناقشاتها. ويقول جيبيهو "هناك عادة شائعة بإرسال الزوجة أو الابنة إلى جدة. حتى أنهم يسألون "هل ستُرسل ابنتك إلى جدة؟" عند إعداد ترتيبات الزواج:

ويؤكد كفتاس ذلك موضحا: "لا يفهم الناس ظروف حياة المهاجرين هناك. فهم يفهمون فقط أنهم يُرسلون المال. والضغط الذي يمارسه الوالدان لتهجير بناتهن أكبر بكثير من الضغط الذي تمارسه الفتيات  للهجرة. وببلوغ الفتيات سن 17 أو 18 عاما، يتم إعدادهن للسفر إلى الخارج. ومن يعدن يخجلن من ذكر أي إذلال واجهنه ويشعرن بالضيق عندما يتعلق الأمر بالحديث عن تجاربهن هناك. لذلك يكذبن أو يخفين الحقيقة".

وقد أشارت منظمته إلى وجود ارتباط وثيق بين المتسربين من التعليم والهجرة عندما عملوا بنشاط على رصد حالات الهجرة بين عامي 2013 و2015. ولكن كانت هذه المشاريع قصيرة الأجل فقد تغيّرت مصالح المانحين.

"يتركز عملنا على التعليم، وإبقائهن في المدرسة وإعطائهن الأمل، ومساعدتهن على إدراك الفرص الموجودة في بلدهن. نتعرض نحن أيضا لتحدٍ. فقد عملنا على تعليم مَن لا يمكنهن العثور على وظيفة. وإن كن يُردن الهجرة بالفعل، نطلب منهن أن يهاجرن بعد تعلُّم مهارة. لكنهن يسافرن الى العالم العربي بصفة عاملات منازل فقط".

ويُضيف: من كل عشر فتيات، اثنتين أو ثلاث فقط يجدن وظيفة بعد التخرج، ويشعرن أنه ليس ثمة أمل ومستقبل في هذا البلد.

تُمثِّل الهجرة والهجرة غير الشرعية بالخصوص عملا مُربحا جدا.

ووفقا لما ذكره كفتاس: "الجميع يربح من خلال الهجرة، الحكومات والسماسرة معا، ليس عن طريق التحويلات المالية فقط، فالهجرة تساهم أيضا في تخفيف عبء البطالة على الحكومة ومن ضغط الحاجة لتوفير وظائف للعاطلين".